В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» с 1 января 2016 года право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности имеют лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, то есть прошедшие процедуру аккредитации специалиста.
Статья 69. Право на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности
Аккредитация специалиста – процедура соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определённой медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения профессиональных образовательных программ медицинского или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченном федеральным органом исполнительной власти.
Статья 100 Заключительные положения
1. До 1 января 2026 года:
Право на осуществление медицинской деятельности и право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
1.1. Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно
с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года включительно.
2. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них срока.
Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно приказу Минздрава РФ от 22.12.2017 г N 1043Н “Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов” в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2020 года процедура сертификации поэтапно сменяется процедурой аккредитации специалистов.
После 1 января 2021 года право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности будет подтверждаться только через процедуру периодической аккредитации (Приказ Минздрава России от 22.12.2017г. №1043н).
Согласно приказу Минздрава РФ от 2 июня 2016 г. N 334н “Об утверждении Положения об аккредитации специалистов”
п. 4. Аккредитация специалиста проводится в отношении:
- лиц, завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского образования, высшего фармацевтического образования, среднего медицинского образования, среднего фармацевтического образования, иного образования, имеющих документы об образовании и (или) о квалификации… (далее – первичная аккредитация);
- лиц, завершивших освоение программ подготовки кадров высшей квалификации и дополнительных профессиональных программ (профессиональная переподготовка), а также лиц, получивших образование на территории иностранного государства (далее – первичная специализированная аккредитация);
- лиц, завершивших освоение профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации (далее – периодическая аккредитация).
п.8 Аккредитационные комиссии формируются Министерством здравоохранения Российской Федерации с участием профессиональных некоммерческих организаций, указанных в статье 76 Федерального закона N 323-ФЗ.
В субъекте Российской Федерации формируются аккредитационные комиссии для проведения аккредитации специалистов, имеющих:
- высшее медицинское образование (специалитет, ординатура, бакалавриат, магистратура);
- высшее фармацевтическое образование (специалитет, ординатура) или среднее фармацевтическое образование;
- среднее медицинское образование;
- иное высшее образование.
п. 25. Для прохождения первичной аккредитации или первичной специализированной аккредитацииспециалиста лицо, изъявившее желание пройти аккредитацию специалиста (далее – аккредитуемый), лично представляет в аккредитационную подкомиссию документы, предусмотренные пунктом 26 настоящего Положения.
- Для прохождения периодической аккредитацииспециалиста аккредитуемый представляет лично или направляет заказным письмом с уведомлением в аккредитационную подкомиссию документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Положения.
| Необходимые документы | Первичная (п. 26) | Периодическая (п. 27) |
| заявление о допуске к аккредитации специалиста | ✔ | ✔ |
| копия документа, удостоверяющего личность | ✔ | ✔ |
| копия документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профессиональном образовании (с приложениями) или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии | ✔ | ✔ |
| копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (для иностранных граждан и лиц без гражданства – при наличии) | ✔ | ✔ |
| копия трудовой книжки (при наличии) | ✔ | |
| портфолио | ✔ | |
| копия сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии) | ✔ |
Периодическая аккредитация предусматривает оценку отчета за последние пять лет о профессиональной деятельности аккредитуемого, включающего сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, сведения об освоении программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации (портфолио) (Приказ Минздрава России от 2.06.2016г. №334н «Об утверждении положения об аккредитации специалистов»).
Портфолио фармацевтического работника:
Пункт 27 определяет портфолио как
отчет за последние пять лет о профессиональной деятельности аккредитуемого, включающий сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, сведения об освоении программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширения квалификации (для прохождения периодической аккредитации)
п. 44. Портфолио формируется лицом самостоятельно.
- В случае указания в портфолио сведений об освоении образовательных программ указываемые сведения подтверждаются соответствующими документами об образовании и (или) о квалификации.
П. 45. По результатам оценки портфолио аккредитационная подкомиссия принимает решение о прохождении аккредитуемым данного этапа аккредитации “сдано” или “не сдано” на основе соответствия уровня квалификации и дополнительного профессионального образования требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности.
33. Аккредитация специалиста проводится путем последовательного прохождения аккредитуемым ее этапов.
Первичная аккредитация и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
- тестирование;
- оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях;
Периодическая аккредитация включает в себя следующие этапы:
- оценка портфолио;
38. Тестирование проводится с использованием тестовых заданий, комплектуемых для каждого аккредитуемого автоматически с использованием информационных систем путем случайной выборки 60 тестовых заданий из Единой базы оценочных средств, формируемой Методическим центром аккредитации специалистов (далее – Единая база оценочных средств).
- На решение аккредитуемым тестовых заданий отводится 60 минут (для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению – 120 минут).
39. Результат тестирования формируется с использованием информационных систем автоматически с указанием процента правильных ответов от общего количества тестовых заданий.
- На основании результата тестирования аккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым данного этапа аккредитации как:
- “сдано” при результате 70% или более правильных ответов от общего числа тестовых заданий;
- “не сдано” при результате 69% или менее правильных ответов от общего числа тестовых заданий.
Приказ Минздрава РФ от 22.12.2017 г N 1043н “Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов”
ПРИКАЗ Минздрава России от 2 июня 2016 года N 334н “Об утверждении Положения об аккредитации специалистов“
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 февраля 2021 г. N 40н “Об особенностях проведения аккредитации специалистов в 2021 году” дает право председателю аккредитационной комиссии принять решение проводить первый этап аккредитации дистанционным способом в случае возникновения чрезвычайной ситуации или принятия соответствующих актов по месту проведения аккредитации. Важно! 2 февраля Минздрав также выпустил приказ N 41н, который на 12 месяцев приостанавливает проведение процедуры аттестации (на получение квалификационной категории).
Приказ Минздрава РФ от 08 февраля 2021 г. N 58н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, в 2021 году» продлевает на 12 месяцев срок действия сертификатов и свидетельств об аккредитации, если их действие заканчивается в 2021 году.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБУЧЕНИЮ В РАМКАХ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Портал http://edu.rosminzdrav.ru/ является единственным официальным ресурсом планирования и учета образовательной активности специалистов здравоохранения в рамках непрерывного образования.
Для поддержания и повышения своего профессионального уровня Вам рекомендуется включать в свой план обучения различные образовательные элементы, входящие в перечни Портала:
• программы повышения квалификации, обеспечивающие непрерывное совершенствование профессиональных навыков и расширение квалификации;
• различные типы интерактивных образовательных модулей: короткие онлайн-курсы, интерактивные ситуационные задачи, компьютерные тренажеры и др., разработанные с учетом порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и принципов доказательной медицины;
• образовательные мероприятия, реализуемые или контролируемые некоммерческими профессиональными обществами: семинары, мастер-классы, школы практикующего врача, вебинары и др.),
Вам необходимо зарегистрировать свой личный кабинет на http://edu.rosminzdrav.ru/
Полезные ссылки:
Министерство здравоохранения России https://www.rosminzdrav.ru/akkreditatsiya-spetsialista
ПОРТАЛ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ http://edu.rosminzdrav.ru/
Для осуществления методического сопровождения аккредитации специалистов Минздравом России на базе Первого МГМУ имени И.М. Сеченова сформирован Методический центр аккредитации, одной из задач которого является организация разработки оценочных средств и формирование фонда оценочных средств, используемых при аккредитации специалистов.
Координационный совет по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Министерства здравоохранения Российской Федерации http://www.sovetnmo.ru
МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР АККРЕДИТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ https://fmza.ru/
Оценочные средства для проведения первичной аккредитации специалистов по специальности «Фармация» размещены на базе Методического центра аккредитации Минздрава РФ
http://fmza.ru/fund_assessment_means/farmatsiya/
Оценочные средства для проведения первичной специализированной аккредитации по специальностям: Управление и экономика фармации, Фармацевтическая химия и фармакогнозия, Фармацевтическая технология размещены на базе Методического центра аккредитации Минздрава РФ http://fmza.ru/fos_primary_specialized/